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中国制造业10年行动纲领出台对标德国日本

发布时间:2019-10-12 22:15:45

中国制造业10年行动纲领出台 对标德国日本

资料图:搬运机器人。中新社发 佟郁 摄

中新北京5月19日电 ( 刘育英)中国国务院总理李克强的“王牌计划”《中国制造2025》终于正式对外发布,这部关于中国制造业未来10年的行动纲领和路线图,目标是2025年接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,进入世界制造业强国行列。

“假如要对‘中国制造2025’高度概括的话,我认为这个词就是‘由大变强’”,中国工业和信息化部副部长毛伟明对表示

已成世界最大制造基地的中国,220多种工业品产量居世界第一。但在毛伟明看来,中国制造业“大而不强”

,表现一是核心技术受制于人,缺芯少核;二是品牌质量不高;三是产业结构不合理,同质化竞争严重;四是科技成果转化渠道不通畅。

在此劣势下,粗放的环境资源消耗难以维系。2013年,中国进口集成电路芯片2313亿美元;原油、铁矿石等重要矿产资源对外依存度超过50%;因建设占用等原因减少耕地35万公顷。

与此同时,支撑了前三十多年经济高速发展的人口红利逐渐消失。2012年起,中国劳动年龄人口三年连降,劳动力数量拐点已现。

放眼全球,新一轮技术革命来袭,美国制定了先进制造业国家战略计划,德国推出“工业4.0”,法国出台了新工业法国。新兴市场也不甘落后

,印度去年发布了“印度制造”战略,将制造业作为立国之本。

制造业向发达国家的回流已经开始,苹果已经开始在美国本土设厂,日本松下将立式洗衣机和微波炉生产线从中国转移到日本。

中国如不在新一轮制造业版图重新形成之际,迈向产业制高点,“大而不强”的局面难以改变。

“在追逐伟大的中国梦的征途上,唯有实体经济方是富国之基,唯有制造业才是强国之本”,苗圩表示。

2013年起,150余名工程院院士历时一年多时间战略论证、一年多编写规划,最终形成制造业未来10年行动纲领。

“‘中国制造2025’首先要解决的问题就是提升产业层次,提高竞争力,在产业链和价值链的高端能够真正发挥作用

,使我们的制造业,尤其是装备制造业实现由大变强的转变。”毛伟明表示。

作为一份纲领性文件,中国制造2025具体聚焦10个领域,包括新一代信息技术,航天航空、高端船舶和海洋工程等。技术创新成为装备制造业发展的核心,在规划中,明确了成立国家制造业创新中心等一系列举措。

“‘中国制造2025’以智能制造为突破口和主攻方向”,苗圩提出,这其中包括研制出一批智能化产品,如智能机器人;整个生产过程实现智能化或信息化;管理实现信息化;以及在企业层面建立起工业互联或物联。

为推进实体经济的发展,中国近两年实施多项改革,如推进资源税改革,理顺价格形成机制;推进科研院所转职,释放科研人员潜力;推进投融资改革,释放社会资本活力。“改革是最大的红利”,在中国电子信息产业发展研究院院长罗文看来,制造业的新红利正在形成

“中国的制造业的层次和差异很大,发展非常不平衡”。谈及中国制造2025面临的挑战,中国机械工业联合会特别顾问朱森第接受采访时说,相当一部分企业处在2.0(电气化)阶段,一部分处在3.0(自动化)阶段,要尽快实现2.0补课,3.0普及,4.0示范,就要利用国家集中力量办大事的制度优势来缩短进程。

根据规划,“中国制造2025”是“三步走”战略的第一步。到2025年,综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,进入世界制造业强国第二方阵;到2035年,综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家水平;到2045年,乃至新中国成立100年,综合指数略高于第二方阵国家水平,进入世界制造业强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的制造强国。(完)

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